据河南发布,6月17日,河南省公布《河南省高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》《河南省“四保”企业(项目)疫情防控工作指南》《河南省常态化疫情防控下经济运行调度机制》。
《河南省高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》主要为了企业(项目)不发生聚集性疫情,确保重点企业、重点项目不停产不停工,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
《工作方案》提出:
按照一张单子、上下贯通、联动保障的原则,在优先支持城市运行保障企业的基础上,分行业(领域)建立“四保”企业(项目)白名单,覆盖工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等领域总产值(投资额)70%以上的企业(项目),应急状态下保障其稳定生产,确保不停工不停产不停运,稳住经济运行基本面。
建立白名单熔断机制。各级行业主管部门会同疫情防控指挥部办公室,定期对白名单企业(项目)疫情防控措施落实情况进行抽查,将未按要求落实防控措施导致疫情输入(扩散)的企业(项目)及时移出白名单。严格白名单企业(项目)停产停工停运程序,压实县(市、区)保障服务责任,不得随意限制企业(项目)正常生产运营或擅自关停企业(项目),确需关停的按程序报省疫情防控指挥部和省常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部会商确定。
全面落实国家和我省保障物流畅通促进产业链供应链稳定的政策措施,严格落实货车司乘人员“即采即走即追”+“闭环管理”要求,对进出应急管理地区的集疏运车辆,在司乘人员符合48小时内核酸阴性证明等防疫要求的基础上,实行“出发地—公路通行段—目的地”全链条闭环管理和点对点运输,各地不得以途径中高风险地区为由限制车辆和司乘人员通行。
依托“四保”白名单企业(项目)运行调度平台,建立“政策找企、应享尽享”机制,通过信息共享、大数据核验等方式,精准匹配白名单企业(项目)有关留抵退税、税费减免、财政奖补、金融信贷、保供稳价、社会保险、援企稳岗、就业创业、用工保障、用电用水用气等专项政策,实现纾困助企和优惠政策快速兑现。
《河南省“四保”企业(项目)疫情防控工作指南》提出:
在大型工业企业、建筑工地、商超、农批农贸市场、电商园区、交通场站、旅游景区等统一设置核酸采样屋,保障采样力量,合理安排采样时间,加强采、送、检衔接,确保满足员工48小时常态化核酸检测和闭环管理状态下核酸检测需求。对物流、销售等流动性、接触性岗位人员可24小时进行1次核酸检测。鼓励用工1000人以上企业(项目)自行配置核酸采样屋,纳入属地统一管理,协调对接转运、检测机构,加强巡回督导检查,规范操作流程,强化个人防护,严防交叉感染,确保规范运转,提高采检质量。对企业(项目)自行配置的核酸采样屋,政府补贴50%,政府补贴部分由省与市级或县(市)按照7∶3比例分担。在各省辖市主城区的企业(项目)2022年5月底前全部完成布设,县(市)企业(项目)6月底前全部完成布设。
各地、各行业主管部门要结合实际,在优先支持城市运行保障企业的基础上,分行业(领域)将工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等纳入“四保”企业(项目)白名单。能严格落实疫情防控措施、具备闭环管理条件的企业(项目)均可申请纳入白名单。纳入白名单的企业(项目)要将其员工及相应流通保障人员信息统一报省一体化疫情防控信息管理平台,进行赋码保护,除核酸检测阳性、密接、次密接外,免予赋红黄码,在严格落实健康监测、核酸检测的基础上原则上不予隔离,在应急状态下能够正常通行。实行动态管理,建立熔断机制,将未按要求落实疫情防控措施导致疫情输入(扩散)的企业(项目)及时移出白名单。
《河南省常态化疫情防控下经济运行调度机制》则提出,省政府决定成立省常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部,以“四保”(保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全)企业(项目)白名单为抓手,推动疫情防控和生产运营双线嵌合、常态长效,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,确保全省经济稳定运行在合理区间。指挥部组成人员名单如下:
指 挥 长:王 凯(省长)
副指挥长:
孙守刚(常务副省长)(第一副指挥长)
费东斌(省委常委、副省长)
戴柏华(副省长、省政协副主席)
何金平(副省长)
武国定(副省长)
顾雪飞(副省长)
刘玉江(副省长)
成 员:
马 健(省发展改革委主任)
朱 鸣(省工业和信息化厅厅长)
朱海军(省公安厅常务副厅长)
赵庆业(省财政厅厅长)
赵庚辰(省住房城乡建设厅厅长)
徐 强(省交通运输厅厅长)
宋虎振(省农业农村厅厅长)
王振利(省商务厅厅长)
姜继鼎(省文化和旅游厅厅长)
阚全程(省卫生健康委主任)
李明东(省行政审批和政务信息管理局局长)
于 洋(郑州海关关长)
訾小春(省邮政管理局局长)
指挥部下设办公室,办公室设在省发展改革委,承担指挥部日常工作。指挥部下设由行业主管部门牵头的工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目、防疫保障等工作组,实行实体化运行,分别负责本行业(领域)“四保”白名单企业(项目)生产运行保障工作,健全推进机制,抓好任务落实。
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